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公示公告

 
重庆市潼南区人民政府关于取消调整非行政许可审批事项和调整部分行政许可事项的决定
::重庆市潼南区人民政府公众信息网::   http://tn.cq.gov.cn   2016年8月25日      
潼南府〔2016〕133号
 
 
区级有关部门、市管在潼有关单位:
    为贯彻落实重庆市人民政府《关于取消非行政许可审批事项的决定》(渝府发〔2016〕7号)精神,经区人民政府第29次常务会研究,决定取消和调整区级非行政许可审批事项,今后不再保留“非行政许可审批事项”这一审批类别。同时,对我区目录库中的部分行政许可事项进行调整。
    相关部门和单位要认真做好取消和调整事项的落实工作。对取消的事项,不得转交下属事业单位、协会继续审批,不得通过拆分或重组等方式以新的名义、条目替代审批,不得以其他任何形式变相审批,要切实加强事中、事后监管,完善相关管理制度;对调整为政府内部审批的事项,不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批,审批部门要严格规范审批行为,明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等,优化办事流程,提高办事效率;对调整的行政许可审批事项,要及时更新本部门的行政许可事项目录。
    各相关部门和单位在实施过程中如发现问题,要及时向区审改办反馈,涉及审批项目调整的,要及时制定项目调整工作方案,自接到项目调整相关文件起10个工作日内将方案报区审改办(区编办),区审改办、区政府法制办会同相关业务部门提出项目调整意见,提交政府常务会审定。
    各有关部门要将本次取消和调整的行政审批事项与权责清单工作相衔接,并对网上行政审批事项进行动态调整。
 
    附件:1.取消的非行政许可审批事项目录
2.调整为政府内部审批事项目录
3.调整为行政确认、行政给付和其他权力事项目录
4.调整为内部管理事项目录
5.非行政许可审批事项合并至行政许可事项目录
6.行政许可事项调整目录
 
 
重庆市潼南区人民政府
2016年8月25日 
 
附件1
取消的非行政许可审批事项目录(共13项)
 
序号
审批部门
项目名称
子项名称
设立依据
备注
1
区委统战部(区民宗侨务办)
担任(离任)宗教活动场所主要教职备案
 
《宗教事务条例》第二十八条
 
2
区交委
道路运输车辆登记
外省籍班线客运车辆进站登记
《重庆市道路运输管理条例》第三十二条
 
3
道路运输车辆技术性能评定
二级维护备案
《中华人民共和国道路运输条例》第八条(一)款;第二十一条(一)款;第七十条
 
4
区农委
果树种苗合格证
 
《植物检疫条例》第一条、第七条;《重庆市果树种子苗木管理办法》第八条
 
5
区人力社保局
医疗保险定点服务机构资格审查
 
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第80项;《重庆市医疗保险服务就医监督管理暂行办法》(渝人社发〔2012〕23号)第五条
 
6
区环保局
建设项目环境保护设施设计图说备案
 
《重庆市环境保护条例》第二十三条
 
7
区水务局
水利旅游项目审批
 
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
 
8
潼南国税局
减、免、退税审批
西部大开发税收优惠政策审批
《国务院办公厅关于保留非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号);《财政部 海关总署 国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税〔2011〕58号)
 
9
出口货物免抵退税审批
《国务院办公厅关于保留非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号);《国家税务总局关于印发<出口货物退(免)税管理办法>的通知》(国税发〔1994〕031号)
 
10
增值税一般纳税人资格认定的审批
 
《国务院办公厅关于保留非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号);《增值税一般纳税人资格认定管理办法》第6条(国家税务总局令第22号)
 
11
办理扣缴税款登记的核准
 
《税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号)第13条
 
12
潼南地税局
西部大开发税收优惠政策审批
 
《财政部海关总署国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税〔2011〕58号);
 
13
军转干部、退役士兵的减免税
 
《财政部 国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》(财税〔2003〕26号);重庆人民政府办公厅转发市民政局等部门关于进一步促进退役士兵就业创业工作实施意见的通知(渝办发〔2011〕277号
 
 
 
 
附件2
调整为政府内部审批事项目录(共8项)
 
序号
审批部门
项目名称
子项名称
设立依据
备注
1
区发展改革委
政府投资项目立项
 
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第7项、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第三部分第(四)
 
2
政府投资项目可研批复
 
 
3
政府投资项目概算批复
 
 
4
区人力社保局
国有企业工资总额审批
 
《劳动法》第四十六条;《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(国务院令第103号)第二十四条;《国务院关于国营企业工资改革问题的通知》(国发〔1985〕2号)第五条
 
5
区档案史志局
城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批
 
    《城市建设档案归属与流向暂行办法》(档发字〔1997〕20号)第九条
 
6
销毁国有企业资产与产权变动档案备案
 
    《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》(档发字〔1998〕6号)第八条
 
7
文件材料归档范围和档案保管期限表审批
 
    《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局令第8号)第十二条,第十六条
 
8
重点建设项目、重大科研项目档案验收
 
    《基本建设项目档案资料管理暂行规定》(国档发〔1988〕4号)第三条《重庆市实施<档案法>办法》第十二条
 
附件3
调整为行政确认、行政给付和其他权力事项目录(共110项)
 
序号
审批部门
项目名称
子项名称
设立依据
项目类别
调整决定
备注
1
区委统战部
(区民宗侨务办)
地方性宗教团体、宗教活动场所接受国(境)外捐赠宗教书刊、音像制品审批
 
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
行政许可
调整为其他权力事项
项目类别界定错误,应为非许可审批事项。
2
地方性宗教团体、宗教活动场所接受国(境)外捐款审批
 
行政许可
调整为其他权力事项
3
宗教活动场所登记
 
《宗教事务条例》第十五条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
4
认定宗教教职人员身份备案
 
《宗教事务条例》第二十七条
非行政许可
调整为其他权力事项
5
中国公民确定民族成份审批
 
《中国公民民族成份登记管理办法》第七条
非行政许可
调整为其他权力事项
6
宗教活动场所管理组织备案
 
《宗教事务条例》第十七条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
7
区发展改革委
企业投资项目备案
 
国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二部分(三)《重庆市人民政府关于印发重庆市企业投资项目核准管理办法和重庆市企业投资项目备案暂行办法》(渝府发〔2014〕66号)第三条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
8
对属于西部地区鼓励类产业(内资)确认
 
国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告(国家税务总局公告2012年第12号)
非行政许可
调整为行政确认
 
9
区经济
信息委
工业投资项目备案
 
《重庆市企业投资项目备案管理办法》第一章第四条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
10
区城乡建委
建设工程质量报监
 
《建设工程质量管理条例》第十三条《建筑工程质量管理条例》第四十三条《重庆市建筑管理条例》第四十三条  
非行政许可
调整为其他权力事项
 
11
建设工程安全管理报监
 
《建筑法》第四十三条;《建设工程安全生产管理条例》国务院令(第393号)第四十条,第四十二条;《重庆市建筑管理条例》第八条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
12
 
区交委
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
区交委
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
区交委
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
区交委
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
船舶所有权租凭、抵押、变更、注销登记—船舶所有权登记
 
船舶所有权租凭、抵押、变更、注销登记—船舶所有权登记
船舶所有权登记
《船舶登记条例》第十三、十四条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
13
船舶抵押权登记
《海商法》第十三条;《船舶登记条例》第十四条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
14
光船租凭登记
《船舶登记条例》第六条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
15
船舶注销登记
《船舶登记条例》第三十二条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
16
船舶变更登记
《船舶登记条例》第三十二条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
17
道路运输业户登记、备案
道道路运输业户兼并、重组
《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部〔2012〕8号令)第二十九条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
18
业户名称、地址、法定代表人、经济性质变更登记
非行政许可
调整为其他权力事项
 
19
道路旅客运输分公司设立、变更、增加经营范围
非行政许可
调整为其他权力事项
 
20
经营业户注销或终止部分道路运输经营范围
非行政许可
调整为其他权力事项
 
21
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
道路运输车辆登记
 
 
 
 
 
 
 
 
 
客运车辆入户登记
《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部〔2012〕8号令)第十、二十二条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
22
普通货运、货物专用运输。大型物件运输车辆登记
《道路货物运输及站场管理规定》第六条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
23
危险车辆入户登记
《道路危险货物运输管理规定》第八条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
24
班车客运、县际庄旅游包车客车辆增加省际、县际县内包车经营范围
《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部〔2012〕8号令)第十、二十二条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
25
班线车辆更换登记
《《重庆市道路运输管理条例》第五十四条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
26
公共汽车车辆更换登记
《重庆市公共汽车客运管理办法》第二十二条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
27
出租汽车客运更换登记
《重庆市出租汽车客运管理办法》第十六条十七条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
28
货物运输车辆终止经营登记
《道路货物运输及站场管理规定》第十六条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
29
普通货运、货物专用、大型物件运输车辆停转籍、过户
《重庆市道路运输管理条例》第五十三条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
30
危险货物运输车辆转籍、过户
《道路危险货物运输管理规定》第二十条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
31
出租汽车驾驶员服务监督卡核发
 
《重庆市道路运输管理条例》第二十二条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
32
道路运输车
辆技术性能评定
道路运输车辆审验和技术等级评定
交通运输部《道路货物运输及站场管理规定》第六条(一)款、第二十条;交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》第十条、第三十五条、三十七条、
非行政许可
调整为其他权力事项
 
33
道路运输证牌换发和补办
营运证牌卡补办
《重庆市道路运输管理条例》第五十一条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
34
道路运输经营许可证换发
《重庆市道路运输管理条例》第五十一条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
35
临时、包车线路牌发放
 
《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第8号)第六十、六十一、六十二、六十三条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
36
道路旅客运输站站级验收(三级及以下)
 
交通运输部2012年第8号令《道路旅客运输及客运站管理规定》第六条、第十六条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
37
机动车驾驶员培训签章
 
《道路运输条例》第四十七条;《机动车驾驶员培训管理规定》第四十四条、四十五条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
38
客运、货运从业资格证换发、补发、变更
 
《道路运输从业人员管理规定》(交通部2006年第9号)第五条、第三十一条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
39
 
 
区农委
 
 
区农委
 
 
 
拖拉机登记证
 
《道路交通安全法实施条例》第二章第一节;《拖拉机登记规定》(农业部2004年第43号令)第二条、第五条
非行政许可
调整为其他权力事项
这几项合并为“拖拉机、联合收割机登记注册”一项,调整为其他权力事项。
40
拖拉机、联合收割机登记注册
入籍、转籍
《道路交通安全法》第一百二十一条;《拖拉机登记规定》(农业部令第43号);《联合收割机及驾驶人安全监理规定》(农业部72号令)第三十一条
非行政许可
调整为其他权力事项
41
过户
非行政许可
调整为其他权力事项
42
变更登记
非行政许可
调整为其他权力事项
43
渔业船舶登记
 
《渔业法》第二十四条;《渔业船舶登记办法》第二条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
44
渔业船舶检验
 
《渔业法》第二十四条;《渔业船舶检验条例》第二条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
45
重庆名牌农产品认定
 
《重庆名牌农产品评选认定管理办法》渝农发〔2010〕431号
非行政许可
调整为其他权力事项
 
46
区商务局
再生资源回收备案登记
 
《再生资源回收管理办法》(商务部2007年第8号令)第七条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
47
酒类流通备案登记
 
《酒类商品流通管理办法》(商务部2005年第25号令)第六条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
48
对外贸易经营者备案
 
《对外贸易法》(主席令2004年第15号)第八条 第九条;《对外贸易经营者备案登记办法》(商务部令2004年第14号)第二条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
49
 
区公安局
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
区公安局
 
 
 
 
 
 
 
 
区公安局
 
 
户籍管理
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
户籍管理
新生儿出生入户
《户口登记条例》
非行政许可
调整为行政确认
 
50
申报收养子女入户
《收养法》,《中国公民收养子女登记办法》,渝民发〔2008〕184号,民发〔2008〕132号
非行政许可
调整为行政确认
 
51
购买商品房入户
渝公发〔2000〕102号、渝公户〔1999〕51号、渝公户〔2000〕13号、渝公户〔2012〕16号
非行政许可
调整为其他权力事项
 
52
核发《暂住证》
《重庆市暂住人口治安管理规定》
非行政许可
调整为其他权力事项
 
53
公民更正出生日期
渝公户〔2004〕1号、渝公户〔2004〕3号
非行政许可
调整为行政确认
 
54
公民申请更改姓名
公治[2004]3号
非行政许可
调整为行政确认
 
55
死亡注销
《户口登记条例》
非行政许可
调整为行政确认
 
56
户口簿
《户口登记条例》
非行政许可
调整为行政确认
 
57
临时身份证
《临时居民身份证管理办法》
非行政许可
调整为行政确认
 
58
居民身份证
《居民身份证法》
非行政许可
调整为行政确认
 
59
农村居民分户
《户口登记条例》
非行政许可
调整为行政确认
 
60
变更民族
《户口登记条例》
非行政许可
调整为行政确认
 
61
更正性别
《户口登记条例》
非行政许可
调整为行政确认
 
62
准迁证\迁移证
《户口登记条例》
非行政许可
调整为行政确认
 
63
发放养犬证
发放养犬证
《重庆市养犬管理暂行办法》
非行政许可
调整为其他权力事项
 
64
互联网上网服务场所备案
 
 
 
互联网上网服务场所备案
 
申请
《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院第363号令)第十一条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
65
变更
《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院第363号令)第十三条
《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院第363号令)第十三条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
66
注销
非行政许可
调整为其他权力事项
 
67
区消防支队
建设工程消防设计备案(网上备案)
 
《消防法》;《建设工程消防监督管理规定》(公安部119号令);国家工程建设消防技术标准;
非行政许可
调整为其他权力事项
 
68
建设工程竣工验收消防备案(网上备案)
 
非行政许可
调整为其他权力事项
 
69
 
 
 
 
 
 
区民政局
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
区民政局
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
区民政局
收养登记
收养登记
《收养法》第四条至第二十二条   《中国公民收养子女登记办法》第二条至第八条
非行政许可
调整为行政确认
 
70
解除收养登记
非行政许可
调整为行政确认
 
71
婚姻登记
结婚登记
《婚姻法》;《婚姻登记条例》;《婚姻登记工作暂行规范》
非行政许可
调整为行政确认
 
72
离婚登记
非行政许可
调整为行政确认
 
73
敬老优待证发放审批
 
《老年人权益保障法》(新旧老年法);中共中央国务院关于加强老龄工作的决定
非行政许可
调整为其他权力事项
 
74
农村五保供养待遇审批
 
国务院令(456号)第二章第六条
非行政许可
调整为行政确认
 
75
城乡居民最低生活保障审批
 
《城市居民最低生活保障条例》(国务院271号令);《关于贯彻实施<城市居民最低生活保障条例>的办法》;(重庆市人民政府令129号)《重庆市城乡居民最低生活保障条例》
非行政许可
调整为行政确认
 
76
福利企业资格认定
 
《福利企业资格认定办法》第五条《重庆市民政局关于进一步做好我市福利企业资格认定工作的通知》(渝民发〔2015〕75号
非行政许可类审批事项
调整为行政确认
 
77
倒房重建补助对象认定
 
《国家自然灾害救助应急预案》(国务院2006年1月10日发布)《自然灾害救助条例》
非行政许可类审批事项
调整为行政确认
 
78
城乡困难群众临时救助对象认定
 
《重庆市人民政府办公厅关于建立城乡困难那群众临时救助制度的通知》(渝办发〔2009〕314号)
非行政许可类审批事项
调整为行政确认
 
79
城乡困难群众医疗救助对象认定
 
《重庆市人民政府关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》(渝府发〔2012〕78号)
非行政许可类审批事项
调整为行政确认
 
80
城镇“三无”人员供养对象认定
 
  重庆市民政局关于进一步规范城市“三无”人员审批工作的通知(渝民发〔2012〕137号)。
非行政许可类审批事项
调整为行政确认
 
81
孤儿基本生活费给付对象认定
 
《未成年人保护法》(第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订):重庆市民政局  重庆市财政局关于建立孤儿基本生活费发放制度的通知(渝民发〔2010〕184号)
非行政许可类审批事项
调整为行政确认
 
82
事实无人抚养困境儿童对象认定
 
《未成年人保护法》(第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订)第三条;重庆市民政局  重庆市财政局关于建立事实无人抚养困境儿童生活补贴制度的通知(渝民发〔2012〕116号)
非行政许可类审批事项
调整为行政确认
 
83
义务兵家属优待审批
 
《兵役法》;《军人抚恤优待条例》
非行政许可类审批事项
调整为行政给付
 
84
退役士兵一次性自主就业补助审批
 
《退役士兵安置条例》
非行政许可类审批事项
调整为行政给付
 
85
异地商会登记
 
《民政部办公厅关于异地商会登记有关问题的意见》(民办函〔2003〕16号);《重庆市异地商会登记管理暂行办法》(渝民办发〔2013〕133号)
非行政许可类审批事项
调整为行政确认
 
86
区人力社保局
参加基本养老保险职工提前退休审批
 
国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知(国办发〔2004〕62号);《重庆市人民政府关于印发参加企业职工基本养老保险人员办理退休暂行办法的通知》(渝府发〔2004〕95号)
非行政许可类审批事项
调整为其他权力事项
 
87
区国土局
矿山闭坑地质报告审批
 
《矿产资源法》第二十一条;《重庆市人民政府关于公布2014年行政审批制度改革事项目录(第一批)的决定》(渝府发〔2014〕32号)“三、市政府决定取消下放的市级行政审批项目目录 第59项权力下放。
非行政许可类审批事项
调整为其他权力事项
 
88
区水务局
水利水电工程可行性研究报告(或项目申请报告)审查
 
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
非行政许可
调整为其他权力事项
 
89
 
 
区文化委
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
区文化委
 
文化类民办非企业单位审批
设立
《文化部、民政部关于文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》第六条;《重庆市文化广播电视局关于进一步加强演出市场行政审批管理工作的通知》(渝文广发〔2010〕193号)
非行政许可
调整为其他权力事项
 
90
变更
非行政许可
调整为其他权力事项
 
91
美术品经营活动备案
 
《美术品经营管理办法》(文化部令第29号)第四、五、六条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
92
特种电影放映经营许可初审
设立
《电影管理条例》第三十八条;《特种电影管理暂行办法》第十一条;《重庆市文化广播电视局关于印发〈重庆市特种电影放映管理办法〉的通知》(渝文广发〔2012〕196号)
非行政许可
调整为其他权力事项
 
93
变更
非行政许可
调整为其他权力事项
94
文化体育协会(社团)登记(初审)
 
《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第三、五条
非行政许可
调整为其他权力事项
合并至“文化类民办非企业单位审批”
95
运动员等级审批
 
《运动员技术等级管理办法》(国家体育总局令第18号)第十条
非行政许可
调整为行政确认
 
96
个体演员和个体演出经纪人备案
 
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号;2016年修订版)第九条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
97
演出场所经营单位备案
设立
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号;2016年修订版)第七条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
98
变更
非行政许可
调整为其他权力事项
99
区卫生计生委
再生育审批
 
《重庆市人口与计划生育条例》 第二十条至第二十四条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
100
区安监局
非药品类易制毒化学品经营备案
 
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第2条;《重庆市易制毒化学物品管理办法》(重庆市人民政府令第138号)
非行政许可类审批事项
调整为其他权力事项
 
101
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证核发
 
《安全生产法》第十七条、第二十四条;《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号)第六条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
102
区残联
残疾人证审批
 
《重庆市残疾人保障条例》第五十条
非行政许可
调整为行政确认
 
103
 
 
 
潼南国税局
 
 
 
 
 
 
 
潼南国税局
 
 
 
 
减、免、退税审批
 
 
 
减、免、退税审批
 
 
民政福利企业增值税优惠资格认定及退税审批
《国务院办公厅关于保留非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号);《财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》(财税〔2007〕92号)
非行政许可
调整为其他权力事项
 
104
资源综合利用企业增值税优惠资格认定及退税审批
《财政部 国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》(财税〔2008〕156号)
非行政许可
调整为其他权力事项
 
105
企业汇总缴纳增值税的审批(受理环节)
 
中华人民共和国增值税暂行条例》(国务院令第134号)第22条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
106
企业汇总缴纳消费税的审批(受理环节)
 
《消费税暂行条例实施细则》([93]财法字第038号)第二十五条
非行政许可
调整为其他权力事项
 
107
潼南地税局
城镇土地使用税困难减免审批
 
《国家税务总局关于下放城镇土地使用税困难减免审批项目管理层级后有关问题的通知》(国税函〔2004〕940号)
非行政许可类审批事项
调整为其他权力事项
 
108
民政福利企业免征营业税审批
 
《财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》(财税)〔2007〕92号
非行政许可类审批事项
调整为其他权力事项
 
109
资源税重大损失减免审批
 
《资源税暂行条例》
非行政许可类审批事项
调整为其他权力事项
 
110
房产税困难减免
 
《中华人民共和国房产税暂行条例》及《重庆市人民政府关于印发重庆市房产税实施细则的通知》(渝府发〔2009〕44号
非行政许可类审批事项
调整为其他权力事项
 
 
 
 
 
附件4
调整为内部管理事项目录(共1项)
 
序号
审批部门
项目名称
子项名称
设立依据
项目类别
调整决定
备注
1
区规划局
建设项目用地条件规划审批
 
《重庆市城乡规划条例》第四十三条
非行政许可
调整为内部管理事项
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件5
 
非行政许可审批事项合并至行政许可事项目录(共13项)
 
序号
审批部门
项目名称
子项名称
设立依据
项目类别
调整决定
备注
1
 
 
 
 
 
 
 
 
区农委
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
区农委
农村土地确权办证
变更登记
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第十六条
非行政许可
合并
将子项“变更登记”合并至父项“农村土地确权办证”,且只保留父项,项目类别为行政许可。
2
拖拉机、联合收割机行驶证
注销
农业部令第43号《拖拉机登记规定》第二十五条:《收割机及驾驶人安全监理规定》第三十一条
非行政许可
合并
将“注销”“补证”两个子项合并至父项“拖拉机、联合收割机行驶证”,且只保留父项,项目类别为行政许可。
3
补证
《道路交通安全法》;农业部令第72号《联合收割机及驾驶人安全监理规定》第三十三条
非行政许可
4
 
拖拉机、联合收割机驾驶证办理
 
 
 
 
 
 
 
 
 
拖拉机、联合收割机驾驶证办理
 
换证
《拖拉机驾驶证申领和使用规定》第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条;《联合收割机及驾驶人安全监理规定》
非行政许可
 
 
合并
 
 
 
 
 
 
 
 
 
合并
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
将“换证”“注销”“补证”三个子项合并至父项“拖拉机、联合收割机驾驶证办理”,且只保留父项,项目类别为行政许可。
5
注销
《中华人民共和国道路交通安全法》;《农业机械安全监督管理条例》;《拖拉机驾驶证申领和使用规定》(农业部令第42号)第二十九条、第三十条;《重庆市农业机械管理条例》;《联合收割机及驾驶人安全监理规定》(农业部72号令)
非行政许可
6
补证
《中华人民共和国道路交通安全法》;《农业机械安全监督管理条例》;《拖拉机驾驶证申领和使用规定》(农业部令第42号)第三十一条;《重庆市农业机械管理条例》;《联合收割机及驾驶人安全监理规定》(农业部72号令)
非行政许可
7
区规划局
建设工程规划许可
建设工程设计方案审查阶段
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条;《重庆市城乡规划条例》第四十四条
非行政许可
合并
将“建设工程设计方案审查阶段”“施工图规划复核阶段”“放(验)线阶段”三个子项合并至父项“建设工程规划许可”,且只保留父项,项目类别为行政许可。
8
施工图规划复核阶段
非行政许可
9
放(验)线阶段
非行政许可
10
区旅游局
旅行社登记管理
旅行社变更备案
《旅行社条例实施细则》第十二条
非行政许可
合并
将“旅行社变更备案”“旅行社终止经营备案”“旅行社分社、服务网点(门市部)设立备案”“旅行社分社、服务网点(门市部)的变更和终止备案”四个子项合并至父项“旅行社登记管理”,且只保留父项,项目类别为行政许可。
11
旅行社终止经营备案
《旅行社条例实施细则》第十二条
非行政许可
12
旅行社分社、服务网点(门市部)设立备案
国务院令第550号《旅行社条例》第十条;《旅行社条例实施细则》第十八条、第十九条、第二十条
非行政许可
13
旅行社分社、服务网点(门市部)的变更和终止备案
国务院令第551号《旅行社条例》第十一条;《旅行社条例实施细则》第二十一条、二十二条、二十三条
非行政许可
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件6
 
行政许可事项调整目录(共27项)
 
序号
审批部门
项目名称
子项名称
设立依据
项目类别
调整决定
备注
1
区发展改革委
固定资产投资节能评估工作
 
《节能法》第十五条;《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(发改委第6号令)第九条
行政许可
变更项目名称为:“固定资产投资节能评估审查”
 
2
区农委
农业机械操作认可
 
中华人民共和国国务院令第563号《农业机械安全监督管理条例》第二十二条,第二十三条
非行政许可
调整为行政许可
 项目类别界定错误
3
区公安局
户籍管理
边境通行证
《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》第五条
非行政许可
调整为行政许可
 项目类别界定错误
4
出入境行政审批
出入境行政审批
《中华人民共和国护照法》第五条
非行政许可
调整为行政许可
5
区人力社保局
职业资格证书核发
 
《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993〕134号)第三条;渝府令209号“扩大赋予给区县的行政权项项目表第37项
非行政许可
调整为行政许可
 项目类别界定错误
6
区规划局
建设工程竣工核实确认
 
《中华人民共和国城乡规划法》第四十五 条;《重庆市城乡规划条例》第七条、第五十二条、第六十一条。
非行政许可
调整为行政许可
 项目类别界定错误
7
建设项目选址审批
 
《城乡规划法》第三十六条;《重庆市城乡规划条例》第四十一条
非行政许可
调整为行政许可,项目名称变更为“需要有关部门批准或者核准,以划拨方式提供国有土地使用权且由区城乡规划主管部门管理的建设项目选址意见书核发”
 项目类别界定错误
8
 
 
 
 
 
区文化委
 
 
 
 
 
 
 
区文化委
广播电视节目传送业务许可(初审)
 
《广播电视节目传送业务管理办法》(国家广播电影电视总局令第33号)第十条
非行政许可
调整为行政许可
 项目类别界定错误
9
广播电视视频点播业务许可(乙种)(初审)
 
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)第303项;《广播电视视频点播业务管理办法》(广电总局令第35号)第五条,第十二条
非行政许可
调整为行政许可
10
信息网络传输视听节目许可(初审)
 
《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》(国家广播电影电视总局令第 39 号)第十条
非行政许可
调整为行政许可
11
设置卫星电视广播地面接收设施许可(初审)
接受境内节目
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129 号)第八条《卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则》(广播电影电视部第11号令)第五条
非行政许可
调整为行政许可
 项目类别界定错误
12
接受境外节目
非行政许可
调整为行政许可
13
同一站接受境内外节目
非行政许可
调整为行政许可
14
区林业局
因科研等需要采集(伐)国家和市重点保护的天然种质资源审核、审批
 
《种子法》第八条;《重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政项目的决定》(渝府令202号)附件5授权或委托给区县(自治县)行使的行政审批项目目录第55项。
行政许可
新增
 
15
 
 
 
 
 
 
 
潼南国税局
 
 
 
 
 
 
潼南国税局
 
纳税人延期申报税额的核准
 
 
 
 
 
 
《国家税务总局关于更新税务行政许可事项目录的公告》(国家税务总局公告2016年第10号)
 
 
 
 
 
《国家税务总局关于更新税务行政许可事项目录的公告》(国家税务总局公告2016年第10号)
 
非行政许可
调整为行政许可
 项目类别界定错误
16
纳税人延期缴纳税款的审批(受理环节)
 
非行政许可
调整为行政许可
17
纳税人变更纳税定额的核准
 
非行政许可
调整为行政许可
18
对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定
 
行政许可
新增
 
19
非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批
 
行政许可
新增
 
20
 
 
 
 
 
 
 
 
潼南地税局
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
潼南地税局
 
 
 
指定企业印制发票
 
《中华人民共和国税收征收管理法》)第22条
行政许可
实施机构转移至潼南国税局,名称变更为“企业印制发票审批”。
 
21
申请使用经营地发票
 
《中华人民共和国发票管理办法》第17条
行政许可
取消
营改增,取消该项目。
22
税务师事务所设立审批
 
国家税务总局关于贯彻落实《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》的通知(税总发〔2015〕74号)附件2:需要进一步改革和规范的其他权力事项目录。
行政许可
调整为其他权力事项
 
23
对纳税人延期缴纳税款的核准
 
 
《国家税务总局关于更新税务行政许可事项目录的公告》(国家税务总局公告2016年第10号)
 
 
 
 
《国家税务总局关于更新税务行政许可事项目录的公告》(国家税务总局公告2016年第10号)
 
 
行政许可
新增
 
24
对纳税人延期申报的核准
 
行政许可
新增
25
对纳税人变更纳税定额的核准
 
行政许可
新增
26
对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定
 
行政许可
新增
27
非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批
 
行政许可
新增
 


 
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