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上半年潼南区固定资产投资运行情况分析
::重庆市潼南区人民政府公众信息网::   http://tn.cq.gov.cn   2017年8月2日      

第19期

 

1-6月,全区累计完成固定资产投资146.71亿元,同比增长15.3%,增速比提高0.1个百分点,较去年同期下降4个百分点;排名居全市第11位,较一季度下降了3位,较去年同期下降了10位。

一、投资运行基本情况

(一)总量差距明显,增速排名下滑较快

上半年全区投资完成总量同周边区县相比较而言,除南川区的投资总量小于我区外,其余10个区的总量均超过我区,同今年一季度比较,我区与这10个区的投资差额在逐步扩大,其中差距最大的是江津区,超过我区投资总额接近200亿,差距最小的是綦江区,超过我区投资总额53.84亿;同去年同期比较,除长寿、合川、綦江、大足外,其余各区同我区的投资总量差都呈缩小趋势。从增速排名变动情况来看,除了合川区上升1位,綦江上升11位,荣昌区上升7位外,包括我区在内的其他9个区二季度投资增速排名整体下滑,其中江津区、南川区、铜梁区排名下滑明显,均超10个位次。

表1  潼南区和周边区县投资总量差额对照

区县

2016年一季度

2016年二季度

2017年一季度

2017年二季度

总量

总量差

总量

总量差

总量

总量差

增速排 名

总量

总量差

增 速

排 名

潼南区

46.22

——

141.88

——

49.50

——

8

146.71

——

11

涪陵区

132.80

-86.58

340.80

-198.92

146.18

-96.68

7

332.09

-185.38

8

长寿区

114.08

-67.86

231.15

-89.27

125.74

-76.24

15

248.26

-101.55

17

江津区

143.45

-97.23

338.99

-197.11

153.60

-104.1

4

343.55

-196.84

22

合川区

74.62

-28.4

214.16

-72.28

76.26

-26.76

27

221.52

-74.81

26

永川区

93.57

-47.3

305.14

-163.26

98.76

-49.26

26

307.67

-160.96

28

南川区

23.34

22.88

79.80

62.08

24.14

25.36

2

70.42

76.29

18

綦江区

45.53

0.69

164.95

-23.07

38.39

11.11

24

200.55

-53.84

13

大足区

59.33

-13.11

221.75

-79.87

65.03

-15.53

11

237.36

-90.65

14

璧山区

169.60

-123.38

364.51

-222.63

165.89

-116.39

19

265.25

-118.54

31

铜梁区

84.96

-38.74

243.83

-101.95

89.84

-40.34

20

229.10

-82.39

35

荣昌区

70.80

-24.58

213.45

-71.57

73.08

-23.58

22

212.06

-65.35

15

(二)项目个数增幅较大

1.项目总量情况。1-6月全区共计473个项目,去年同期只有285个,同比增加66.0%,计划总投资624.58亿元,同比增加212.4亿元。其中5000万及以上投资项目有170个,同比增加了76个,计划总投资522.78亿元,同比增加199.41亿元;5000万以下项目303个,同比增加了112个,计划总投资108.29亿元,同比增加19.48亿元。5000万及以上项目个数占全部项目总量的35.9%,占比较1-5月提高0.4个百分点,较去年同期提高了2.9个百分点。

2.1-6月新增项目情况。1-6月,全区新增项目共计182个,其中5000万及以上项目61个,5000万以下项目121个。新增项目计划总投资214.07亿元,其中5000万及以上项目计划总投资175.52亿元,已完成29.93亿元,剩余82.9%的增量空间。

3.工业项目情况。上半年,全区共197个工业项目,比去年同期增加52个,占全区投资项目的41.6%,占比较去年同期下降9.3个百分点。全区197个工业项目计划总投资275.31亿元,同比增加35.72亿元,现已完成158.56亿元的投资,剩余116.75亿元的增量。

(三)产业结构变动较大

上半年,一产业完成投资9.64亿元,同比增长126.8%,比去年同期提高了179.5个百分点,占投资总量的6.6%,同比提高3.3个百分点;二产业完成投资66.59亿元,同比增长8.1%,比去年同期回落8.9个百分点,占投资总量的45.4%,同比下降了3个百分点;三产业完成投资70.48亿元,同比增长34.6%,比去年同期提高了27.4个百分点,占投资总量48.0%,同比减少0.3个百分点(表2)。

表2 三次产业投资变化情况

增速(%)

占比(%)

拉动率(%)

2017年2季度

去年同期

增减

2017年2季度

去年同期

增减

2017年2季度

去年同期

增减

一产业

126.8

-52.7

179.5

6.6

3.3

3.3

4.2

-4.0

8.2

二产业

8.1

17.0

-8.9

45.4

48.4

-3.0

3.9

7.5

-3.6

三产业

34.6

7.2

27.4

48.0

48.3

-0.3

7.1

3.5

3.6

从产业结构变化看,一产业占比略有提高,三产业占比超过二产业。今年以来,我区蔬菜、柠檬产业提质增效明显,同时在全区农旅融合发展的带动下,一三产业投资增长势头强劲。

二、存在的问题

1.5000万及以上项目个数多,个头小,对投资增长的拉动力明显不足。1-6月,全区5000万及以上项目个数较去年增长接近一倍,但完成投资同比只增加了25.4%。从单个项目来看,计划总投资由去年同期的3.44亿元下降至3.08亿元,同比减少11.7%;平均每个项目完成投资只有6412万元,同比减少2838万元。尤其是5000万元以上项目对投资增长的拉动率由去年的47.4%跌至17.3%,下降了30.1个百分点。

表3   5000万以上投资项目情况对比

项目数量(个)

计划总投资(亿元)

完成投资(亿元)

单个项目完成投资(万元)

拉动率(%)

2016年1-6月

94

323.37

86.95

9250

47.4

2017年1-6月

170

522.78

109

6412

17.3

差额

76

199.41

22.05

-2838

-30.1

2. 10亿元以上项目新增不足,5000万至1亿元的项目占比扩大。1-6月全区10亿元以上投资项目共计8个,其中6个为去年结转项目,本年新增只有2个项目,一个是汇达柠檬的柠檬冷链物流建设项目(计划总投资23亿),另一个是巨科环保的表面处理集中加工区项目(计划总投资10亿),其余6个结转项目目前累计完成投资额约占计划总投资的一半;5000万以上的项目中,亿元以下的项目占比30%,较去年同期扩大3.4个百分点。今年上半年,8个10亿元以上项目完成投资14.31亿元,占计划总投资的12%,虽然项目总数相较于去年同期增加了3个,但完成投资占计划总投资的比重却下降了1.8个百分点。

3.工业投资增长乏力,技改项目严重不足。受全区工业经济发展态势的影响,1-6月全区工业投资增速明显回落,占比也有所下降。其中,5000万以上项目73个,完成工业投资55.65亿元,占全部工业投资的83.6%,而去年同期只有58个5000万以上的工业项目,完成投资52.81亿元,占全部工业投资的85.7%。从各个行业来看,制造业同比增加10.2%,低于总投资增速5.1个百分点,电力、热力、燃气及水的生产和供应业同比负增长,低于总投资增速33.6个百分点,从行业细化来看,制造业中12个行业投资出现负增长,此外,电力、热力和燃气的生产、供应业同比也出现负增长(附件1)

4.三产业结构不均衡。尤其是旅游业投资增速较快,1-6月旅游投资完成23.50亿元,同比增加159.7%,占三产业投资(房地产开发投资除外)的比重达到43.8%,比去年同期提高了21个百分点,而旅游投资中的住餐投资同比减少66.3%(主要原因是去年同期云飞大酒店完成1.2亿元的投资) ,这与目前我区旅游业发展如此迅猛的趋势极不匹配。

5.市级重点项目落实不力。从上半年市级重点项目的入库情况来看,37个市级重点项目截止6月底还有13个项目未入库,项目前期工作推进缓慢,有些只完成了土地平整,如综合换乘枢纽客运站项目,有些项目到现在还没有签订合同,如金海能源有限公司的冷链仓储项目和大连机床产业园项目,中医院和人民医院的扩建工程项目也迟迟不能入库。

三、意见建议

1.加快重点项目审批和建设工作。尽快启动人民医院、中医院扩建工程,加快落实重点项目合同的签订,由责任部门牵头,落实代办人员,统一负责审批项目的确认、受理、告知、协调推进等日常工作,推进加快手续办理进程。

2.进一步完善旅游产业体系,促进旅游与其他产业融合发展。围绕“六养圣地”建设目标,以文旅、农旅融合为重点,抓好项目包装,促进规划落地;推动乡村民宿建设和旅游配套设施建设,发展乡村休闲农业旅游,使旅游扶贫开发与美丽乡村建设相互促进。

3.促进三产业投资多元化。精准招商,填补市场空缺,加大对金融业、居民服务业投资的招商力度,尽快补齐三产业投资的行业空白,同时加大对批零住餐等同比下降过快的行业项目的招商扶持力度,不能过分依赖某个或某几个行业。

 
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