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[潼南府办〔2017〕158号]关于调整推进简政放权放管结合优化服务改革工作协调小组的通知
::重庆市潼南区人民政府公众信息网::   http://tn.cq.gov.cn   2017年9月22日      

潼南府办〔2017〕158号

 

区政府各部门,有关单位:

为贯彻落实党的十八大和十八届、三中、四中、五中、六中全会精神,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作(以下简称“放管服”),加快政府职能转变,按照《全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案》(国办发〔2017〕57号)以及《重庆市人民政府关于印发重庆市2017年深化简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》(渝府发〔2017〕28号)要求,区政府决定对重庆市潼南区人民政府推进简政放权放管结合优化服务改革工作协调小组进行调整(以下简称协调小组)。现将有关事项通知如下:

一、协调小组组成人员及主要职责

(一)组成人员

组  长:王志杰  区  长

副组长:曾  荣  区委常委、常务副区长

        刘昌荣  区政府办公室主任

成  员:黄西北  区电子政务中心主任、政府法制办主任

        米  俨  区政府办副主任、区政府督查室主任

        李  杰  区政府办副主任、电子政务中心副主任

        邓钲邻  区编办主任

        李果元  区发展改革委主任

        张义强  区财政局局长

        李春燕  区人力社保局局长

        张  晏  区行政服务管理办主任

        黄春辉  潼南工商局局长

(二)主要职责

统筹推进全区“放管服”改革工作,研究全区“放管服”改革工作中重要领域和关键环节的重大改革措施,研究拟提请区政府常务会议审议的有关重要事项,协调解决推进“放管服”改革中遇到的困难和重点难点问题,指导、督促各部门落实有关“放管服”改革措施。

协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、减税降费改革组、商事制度改革组、社会事务改革组、互联网+政务服务工作组等7个专题组和综合组、督查组、法制组等3个功能组。

二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责

(一)行政审批改革组

组长由编办主任邓钲邻担任,副组长由编办副主任王德强、行政服务管理办副主任周祥担任。

负责牵头推进行政审批制度改革,做好承接、取消、下放和规范行政审批事项工作。负责推进行政许可标准化工作,规范行政审批行为,压缩审批时限,优化服务质量,提高政府服务水平。

(二)投资审批改革组

组长由发展改革委主任李果元担任,副组长由发展改革委副主任骆洁、经信委副主任张登华、城乡建委副主任徐智勇、国土房管局副局长刘强军、环保局副局长蒋冬云担任。

负责牵头推进投资项目审批制度改革,大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务,推进并联审批,积极探索投资项目清单管理模式,运用大数据和互联网等技术手段加强监管。

(三)职业资格改革组

组长由人力社保局局长戴红丽担任,副组长由人力社保局副局长傅勇担任。

负责牵头推进职业资格管理制度改革,减少职业资格许可和认定事项,建立职业资格目录清单管理制度,规范职业资格和证书管理,加强对职业资格制度实施情况的监管。

(四)减税降费改革组

组长由财政局局长张义强担任,副组长由发展改革委副主任骆洁、经济信息委副主任张登华、民政局副局长何淑娟、潼南国税局副局长古松、潼南地税局副局长张鹏担任。

负责牵头推进收费管理制度改革,清理和取消不合法、不合理收费项目,实行收费目录清单管理,完善收费监管制度。深入推进“营改增”改革,落实简并增值税税率,小微企业税收优惠、科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例等优惠政策。

(五)商事制度改革组。

组长由工商局局长黄春辉担任,副组长由发展改革委副主任骆洁、工商局副局长王旭担任。

负责牵头深化注册资本登记制度改革,完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“多证合一、一照一码”改革,构建以信用为核心的新型市场监管机制,深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。

(六)社会事务改革组

组长由政府办公室副主任、电子政务中心副主任李杰担任,副组长由教委主任张兴举、科委党组书记黄思全、文化委副主任刘华、卫生计生委副主任张元海担任。

负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施,研究加强事中事后监管的措施,按照促进大众创业、万众创新的要求,研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。

(七)互联网+政务服务专题组

组长由政府办公室副主任、电子政务中心副主任李杰担任,副组长由发展改革委副主任骆洁、行政服务管理办副主任周祥、政府办秘书科负责人袁得翔担任。

负责牵头规范网上服务事项、优化服务流程、推进服务事项网上办理、政务信息共享、公开透明服务、构建一体化政务服务平台、建立覆盖全区的“互联网+政务服务”技术和服务体系。

各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示区政府分管领导同志后,提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。

三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责

(一)综合组(协调小组办公室)

综合组设在政府办公室,组长由政府办公室主任刘昌荣担任,副组长由区电子政务中心主任、政府法制办主任黄西北,政府办副主任、电子政务中心副主任李杰,发展改革委副主任骆洁,编办副主任王德强,行政服务管理办副主任周祥担任,并抽调3名工作人员集中办公。对外以“重庆市潼南区人民政府推进简政放权放管结合优化服务改革协调小组办公室”名义开展工作。

负责协调小组的日常工作;负责建立健全工作机制,沟通协调各专题组工作,每月组织召开专题研究会,总结、分析研究各专题组重点工作、改革措施,协调解决改革中遇到的困难和问题,向协调小组提出意见和建议;组织对简政放权、放管结合、优化服务重大问题和长远问题的调查研究,向协调小组提出工作建议;指导和推动各部门改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。

(二)督查组

组长由政府办副主任、督查室主任米俨担任,副组长由政府办副主任、电子政务中心副主任李杰、编办副主任王德强、行政服务管理办副主任周祥担任。

负责督促检查“放管服”改革工作各项措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的改革中存在的问题,以及社会对有关“放管服”改革反映强烈的问题。

(三)法制组

组长由区电子政务中心主任、政府法制办主任黄西北担任,副组长由政府办公室行政执法监督科科长张荣德担任。

负责对涉及“放管服”有关领域的决定和规范性文件进行合法性审查,及时提出制修订相关法规规章的建议方案,对清理的文件进行审核等。

四、有关要求

(一)协调小组要按照市委、市政府决策部署和区委、区政府工作安排,认真落实市“放管服”改革工作要求,发挥好统筹、协调、指导和督促作用。各专题组和功能组要根据职责分工,切实担负起本领域“放管服”改革的重任,抓好本领域改革工作的统筹和落实。要提高工作效率,组织制订工作方案,明确时间表、路线图和成果形式,将工作任务分解到位、责任到人,确保各项改革协同配套、整体推进。协调小组各专题组要发挥牵头作用,研究解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题,加大指导、协调、督促力度,推动改革不断取得实质性进展。

(二)各部门要把“放管服”改革摆在突出位置,增强大局意识、责任意识和紧迫意识。明确改革重点,把时间握节点,细化分解任务,层层压实责任,做到有布置、有检查、有验收。各单门要密切协作、协调联动,同推动放管服改革落到实处。真正实现审批更简、监管更强、服务更优的目标。

 

                                                 重庆市潼南区人民政府办公室

                                                    2017年9月15日

(此件公开发布)

 
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